《迎接两会 喜看发展》
2013年市人大重点督办
    建议办理情况4

    大连是我国东北地区最具活力的城市之一，但在本市的医疗机构中，尚没有一所政府举办的公立性眼科专科医院。近日，市卫生局在答复市人大代表建议时表示，大连市眼科医院建设项目已列入市卫生事业发展“十二五”规划，拟投入5000万元，建设规模12000平方米。

代表建议
大连应建公办眼科专科医院
    据了解，在我国的许多省级、副省级城市中都有专门的眼科医院，近年来，一些城市也相继新建眼科医院。目前，经调查了解到的医院有：北京同仁医院、上海眼耳鼻科医院、天津眼科医院、广州中山眼科中心、厦门眼科中心、深圳眼科医院、珠海眼科医院、烟台眼科医院、青岛眼科医院、济南眼科医院、邢台眼科医院、唐山市眼科医院、哈尔滨市眼科医院、沈阳中国医大眼科医院等，在14个计划单列市中，仅大连市没有眼科医院。
    在今年的市人大代表建议中，张繁友等10名代表提出，目前大连市已进入老龄化时期，老年眼病患者会逐年增多，由政府出资，建立一所公办的眼科专科医院，将会提升大连市整体医疗软实力，更好地承担起大连市城乡防盲治盲工作，对于提高大连的城市影响、对外引进先进技术、加强国内外学术交流,对提高城市的整体医疗水平都有一定的必要性。

办理情况
眼科年门诊量64.9万人次
    市卫生局介绍，本市目前现有两所眼科医院，公办的是大连市第三人民医院（也称大连眼科医院），社会力量举办的是大连何氏眼科医院。除以上两所眼科医院外，本市大医一院、大医二院、中心医院、友谊医院、中山医院、市五院以及各县区中心医院等共计43家医院均有眼科门诊、病房，共计眼科病床约600张。
    目前，全市共有眼科医生600多名，其中大连市第三人民医院等43所医院的眼科医生总数为268人，从事眼科专业的护士302人，约占总数的45%，其余眼科医护人员分布在市内各门诊部、诊所等医疗机构之中。2012年，全市医院眼科年门诊量为64.9万人次，住院人数2.4万人次，手术人次2.8万人次。从医疗水平方面来看，本市眼科疾病的诊疗水平和国内顶尖水平相比还有一定的差距，但和国内同级别城市（副省级城市）相比，本市处于领先水平，绝大多数眼科患者在本市均能得到较好的治疗。

将组织专家进行调研论证
    然而，本市眼科医疗资源虽然比较丰富，但也并不是可以完全满足眼科患者的就医需求，在一定程度上存在就医难、住院排号的问题。公立眼科医院的建立，会使本市眼科医疗资源更加充足，进一步加快本市眼科医疗水平的发展，引进更加先进的技术和人才，加强学术交流、对外宣传，甚至对提高整个城市的竞争力和影响力都有着十分积极的作用。
    目前，市卫生局已将大连市眼科医院建设项目列入大连市卫生事业发展“十二五”规划，拟投入5000万元，建设规模12000平方米。卫生局将尽快成立工作协调机构，组织专家进行充分的调研论证，研究制定切实可行的方案，及时向发改委等有关部门申请办理有关手续，积极推进本市公立眼科医院的建立。

提案抢先看
医院禁烟效果差 应设露天吸烟点
    目前，在本市的各大医院内，虽张贴有“禁止吸烟”标志牌并设立固定吸烟室，但这些举措却收效甚微。市政协委员于笑经过调研发现，本市各大医院公共候诊室、急诊室、ICU病房、手术室门口及走廊过道等处，吸烟问题仍然较为突出。于笑建议，在禁止患者吸烟的基础上，禁止患者家属在医疗场所内吸烟，真正实现“无烟医院”。
    据了解，1995年大连市政府颁布《大连市公共场所禁止吸烟暂行规定》,明确提出：卫生、医疗单位的候诊室、诊疗室、病房等处禁止吸烟。2005年市政府下发文件，倡导医务人员积极戒烟，为开创“无烟医院”奠定了基础。 2006年6月大连市儿童医院等5家医院成为了大连市首批无烟医院。
    于笑在调研中了解到，目前本市仍有不少医院不能达到无烟医院的标准。主要原因包括地方性法规的不完善、执行不力、监督检查不到位、资金缺乏、人员素质偏低等。而已经成为“无烟医院”的医院中，也存在很多违规的吸烟现象，扰乱着正常的医疗工作。
    “本市现在仅有对医务人员禁止在医院内吸烟的法规及行业规定，并无针对患者及其家属在医疗场所内吸烟的法律法规。 ”于笑建议相关部门进一步加强关于“禁止患者及家属在医疗场所内吸烟”的工作及相关规定，并完善相关法律法规，制定明确的解决方案及惩罚措施。建议在医院外指定地点（距离医院大门超过50米）设立露天吸烟点，吸烟点可放置明显的标志牌及垃圾桶；授予医院导诊人员及安保人员权利，禁止正在吸烟的人员进入医院内部，吸完烟后方可进入诊疗场所；加强地方性法规的执行力度，制定完备细则，对不听劝告者可处适当的经济处罚。 半岛晨报、海力网记者李慧

以上内容来自：半岛晨报

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