本文由上海市眼病防治中心特约
授权中国眼科网信息平台发布
会上，国家卫计委医政医管局综
合处杜青阳主任作《“十三五”眼
健康规划》讲话，指出“十三五”
时期是推动我国眼病防治工作的
关键期和机遇期，需要进一步采
取切实可行的措施来提升人民群
众的眼健康水平。
上海市卫计委疾病预防控制处副
处长蔡淳作《上海的公共卫生体
系建设以及重点眼病的防控策略
》讲话，指出上海市卫计委将会
在国家卫计委的指导下，仅仅围
绕“十三五”眼健康规划，全面落
实“全程化、精细化、高效化、
绩效化和让社会公众放心满意”
要求，努力构建具有“国际视野
、中国特色、上海特点”，与上
海现代化国际特大型城市经济社
会发展相匹配、与创造亚洲医学
中心相适应的“理念先进、体系
健全、功能完善”的公共卫生服
务体系。
全国防盲技术指导组办公室主任
胡爱莲作《全国防盲办工作介绍
》讲话，详细介绍了全国防盲工
作进展，所取得的成效及下步的
新举措等，让国际友人对我国防
盲工作有了更进一步的认识，为
接下来的学习交流奠定了基础。
弗雷德.霍洛基金会中国项目国
家经理汪庭馀作《弗雷德.霍洛
基金会中国项目介绍》讲话，指
出基金会于1992年在澳大利亚
悉尼正式成立，是非政府、非宗
教、非政治、非盈利的发展机构
，以“让世界上所有人，无论贫
穷与富有，都能够享受到平等的
眼科医疗服务”为宗旨。目前项
目已遍及世界25个国家，主要以
亚洲、太平洋岛国及非洲为主。
上海市眼病防治中心党委书记、
常务副院长，国际防盲协会理事
邹海东作《上海市防盲工作经验
介绍》，主要从上海眼病防治工
作组织与管理、2016年上海眼防
（眼健康）工作回顾、常规工作
、重点工作及学科建设等方面详
细介绍了上海市防盲工作，与来
自不同国家的防盲领域专家分享
上海市眼病防治中心在防盲领域
上的工作经验，受到了国际友人
的一致好评。
参会那些眼科大咖们都说了啥？
赵家良 | 中华医学会眼科分会原主任委员
赵主任在会上作了《抓住机遇，
将我国眼健康推向一个新水平》
演讲。指出眼健康是一个长期（
永久）的目标。根据社会经济发
展状况，盲和视觉损伤的主要原
因，眼健康的实施过程可以分成
不同的阶段，逐步推进。 其次，
眼健康的不同阶段有各自重点的
优先项目。我们应当根据各地的
不同特点，确定不同阶段的眼健
康重点。第三，防盲治盲只是实
施眼健康长期过程中低级阶段的
重点，主要目标是根除可避免盲
。目前我国一些地区已经基本完
成了这一任务，可以将防治视觉
损伤作为眼健康的重点，还未实
现根治可避免盲的地区应当继续
做好防盲工作。
Amanda Davis 女士 | 西太平洋地区国际防盲协会主席
Amanda Davis 主席在会上作《
西太平洋地区防盲政策》演讲。
指出4点策略：
1、要建立在世界卫生组织全球
行动计划、区域行动计划和国际
防盲机构总体方向的基础上；
2、成员磋商 ；
3、在中国确立起影响研究和发
展力度的新方向；
4、加强成员间沟通，促进有效
合作，推动变化和发展。
何明光 | 广州中山眼科中心教授
何教授在会上作《近视防控新进
展》演讲。指出增加户外活动时
间可以预防儿童近视。建议广大
青少年及家长朋友多参加户外活
动，多接触大自然，可以有效预
防近视。
Andy West | 独立国际研究员和发展顾问
Andy West 在会上作《中国农村
综合眼健康工作模式》介绍。以
四省试点工作为基础，结合当前
中国背景及农村眼健康状况详细
介绍了中国农村眼健康工作模式
的领域和实施步骤，及实施取得
的初步成效。
朱剑锋 | 上海市眼病防治中心防治科科长
朱科长在会上作《老年人屈光不
正矫正项目介绍》报告。呼吁全
球防盲机构一起来关注老年人屈
光不正，共同为保护老年人的眼
健康献言建策。
Kovin Naidoo教授 | 华柏恩视觉研究中心首席执行官
Kovin Naidoo教授在会上作《非
洲眼病防治经验》介绍。让与会
人员对非洲眼病防治工作有了新
的认识，一起关注非洲防盲工作
的开展。
富克先生 | 弗雷德.霍洛基金会东亚地区总监
富克先生在会上作《东亚地区防
盲工作分享》演讲。指出世界卫
生组织新的统计数据显示全球失
明率有所下降，趋势从传染病转
向慢性病，但亚洲地区仍然形势
严峻。
亚伦．布里斯科先生 | 公共卫生学硕士
亚伦．布里斯科先生在会上作《
澳洲土著居民的防盲工作》介绍
。指出以提高眼保健服务、文化
适宜服务及可避免盲的知晓情况
为目标，来完善服务提供模式。
在提高服务水平上，以数据管理
和收集问题，不断为初级保健人
员提供眼健康培训，来为偏远地
区的人们提供更多眼保健服务。
上海市防盲（眼健康）工作新概况
据介绍，2016年上海眼防（眼健
康）总共为60岁及以上老年人建
档2385754人，其中户籍人口为
2203801人；档案规范管理率为
90.96%，其中户籍人口档案规
范管理率为91.99%，纳入本市
新建眼保健操信息系统95.6万人
，信息化率37.3%。
在视力损伤分档管理方面，开展
社区低视力患者转介工作，共为
4987名低视力患者提供助视器
验配服务。在青少年儿童眼保健
方面，对中、小学生进行视力筛
查1208978人，进行沙眼筛查
1174626人。2015至2016学年
共开展建档与随访管理564079
人。
同时，修订《上海市急性出血性
结膜炎监测方案》，下发《关于
加强本市急性出血性结膜炎防控
工作的通知》，积极推进各区县
开展病原学监测，开展病原监测
培训及样本检测质量控制。截至
目前，达到了全市无聚集急性出
血性结膜炎疫情发生。
2016年，上海眼防（眼健康）以
上海市公共卫生体系建设三年行
动计划（2015-2017年）眼病防
治项目为抓手，推进眼病防治综
合服务体系建设。共为上海市
228名社区眼科工作人员提供了
专业培训服务，夯实了眼防网络
网底（社区）的服务能力；共完
成6966名青少年基线调查和配
镜，老年人屈光不正矫正调查
2249人，配镜226人；共完成近
万名社区糖尿病患者眼底筛查和
建档管理。
据悉，上海眼防（眼健康）在全
市已开展老年人视力建档95.6万
人次，建档率37.3% ，其中宝
山、黄浦、徐汇、普陀、静安、
嘉定、松江、青浦、金山9区已
启动验光工作，验光达16153人
次，同时免费提供远用眼镜配镜
4403副，老花镜配镜10000副，
进一步促进了上海老年人屈光不
正矫正工作的开展。
防盲，上海一直在路上
上海市眼病防治中心承担着上海
市眼病预防与治疗的双重职能，
是上海市唯一一家市级眼科专科
医院，距今已有70多年的历史。
中心由上海市卫计委疾控处、医
政处直接领导，下辖17家区县
眼防机构，负责整个上海市眼病
防治项目的规划和组织，及各区
县眼防机构具体工作的技术指导
。目前，上海市眼病防治中心已
为243家社区卫生服务中心提供
初级眼保健服务指导，并与上海
市小昆山镇社区、泗泾镇社区、
马陆镇社区等多家卫生服务中心
签约了技术合作协议，搭建眼健
康绿色通道，助推“双向转诊”，
引导住院病人合理分流，做到“
小病不出乡，大病不出县，疑难
重症才到大医院”，满足社区卫
生服务机构医疗保健、人才培养
，仪器设备等需求，以“低收费
、广覆盖”惠利于广大基层老百
姓。
国有边界防盲无边界
眼健康是国民健康的重要组成部
分，包括盲在内的视觉损伤严重
影响人民群众的身体健康和生活
质量，加重家庭和社会负担，威
胁社会经济生产活动，是涉及民
生的重大公共卫生问题和社会问
题。1999年世界卫生组织
(WHO)和国际防盲协会(IAPB)
提出“2020年前消除可避免盲”
的全球性战略目标。根据健康中
国建设、深化医药卫生体制改革
工作总体要求以及WHO《面向
普遍的眼健康：2014-2019全球
行动计划》决议，为继续推进我
国“十三五”期间眼健康事业，进
一步提高人民群众的眼健康水平
，上海市眼病防治中心将与国内
外防盲治盲机构一起努力，不遗
余力将防盲治盲工作推向新水平
，为全市居民提供与上海经济发
展水平相适应的眼健康服务。
国有边界防盲无边界。防盲治盲
工作将是世界各国都要打的一场
持久战，需要全世界人民一起努
力，加强合作，抓住机遇，共同
为全人类的眼健康保驾护航。
文/编辑 by 外联宣传部
摄影 by 会务公司
图片处理 by 外联宣传部
更多新闻请点击：
